剛剛看了南京市發布的《關于印發南京市全民健身實施計劃的通知》。開始是滿懷期望，結果看完卻覺得很失望。

我們先看一下該實施計劃的總體目標：

確立了體育人口比例、體育場地建設、健身指導服務和國民體質評價，四個核心指標；到2025年，全市經常參加體育鍛煉的人數比例，要達到44%以上；人均體育場地面積要達到4.2平方米；擁有社會體育指導員不少于5.3/千人；國民體質測定標準合格率要在94.8%以上。

這四個核心指標都高于江蘇省提出的“十四五”指標，說明南京市對于體育健身的重視，打造“世界體育名城”不是一句空話。

南京奧體中心

看到這里，作為一個愛好戶外運動的人來說，還是很激動的，很期待下面的具體舉措。

然后我們再來看實施計劃的主要舉措

實施計劃確立了五大主要任務和16項具體工作，主要是如下幾個方面：

一、健身場地設施方面。這是我最關心的，制定全民健身設施“補短板”五年行動計劃和體育公園專項規劃，看到這里還是很鼓舞的。但是再往下看就不能理解了。

1.標準是新建小區體育健身設施按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米執行，為什么只是新建？新建是多數還是現有的是多數？重點不應該是現有的嗎？

南京青奧

2.是優化健身設施布局。持續推進沿長江、秦淮河、明外郭—秦淮新河、明城墻等“四大體育健身帶”和環“紫金山—玄武湖”“將軍山—牛首山”“金牛湖—大泉湖”、老山、棲霞山、莫愁湖、石臼湖、固城湖等“八大體育健身圈”；粗看貌似沒什么問題，但是細看就不對勁了，這里明顯分布不均勻。四大體育健身帶基本都在主城區域，八大體育健身圈每個區都有，唯獨沒有溧水，不要說有石臼湖，石臼湖離溧水城區太遠了。

紫金山

二是拓展市民體育活動空間。結合城市改造，盤活城市空閑土地，建設體育服務綜合體，新建改建體育公園25個、燈光球場200個，新增健身步道450公里，新建社區百姓健身房50個，城市社區“10分鐘體育健身圈”健身點器材更新建設2800套。看到這里，感覺寫得也很好，但是有考慮到分布嗎？不能旱的旱死，澇的澇死，不能只是為了數據好看。新建社區百姓健身房50個，南京市有多少個社區，50個只能相當于每個區選了兩三個代表吧！這能有什么實際作用呢？以溧水區為例，體育公園只有一個，在城南，體育館只有一個在城南，兩個挨著，極限運動館，冰雪場館，也都在城南，健身公園也是城南的數量遠多于城北城中，可以說分布非常不均衡。

溧水極限運動訓練基地

三是提升場地設施使用效率。進一步推進大型體育場館免費或低收費開放，推進機關企事業單位和符合開放條件的公辦學校體育場地設施向社區群眾免費或低收費開放。大型體育場館免費或者低收費開放，看似對民眾是好事，但是我覺得并不好。這是資源的浪費，大型場館維護費用高，只是去打打籃球，羽毛球這樣的，到個小場館就可以了，大型體育場應該多舉辦賽事用。大型場館數量畢竟很少，能提供的場地也非常有限，根本滿足不了群眾的需要，解決不了根本問題。應該新建小型場館，鼓勵社會資本投資，歐洲發達國家小型體育場館的普及率很高，幾乎每個學生都有機會上游泳課和滑冰課等，游泳館很常見，費用也很便宜。拿溧水舉例來說，去游泳，只能去體育館，費用月卡450，一天還限50人，一是費用高，二是距離太遠，根本無法滿足絕大部分人的需要，結果就是很多人寧愿去水塘和水庫游泳。

南京這兩年新建了很多免費的公園，配套都有健康步道，做得很不錯。但還是需要再接再厲，盡量考慮到均衡發展，多樣化發展，有很多的場地在空置，同時又有很多人因為附近沒有健身場館，而放棄鍛煉。不需要大而全，多發展小而美，各類場館豐富一些，健身是經常性的，距離太遠就不可能經常性去做。健身的方式很多，不能局限于健康步道，現在最普及的可能就是健康步道了，像健身房都是盈利性的，普惠的，很少見，游泳館也很少，所以我呼吁一是解決運動場館分布均衡的問題，小區一公里范圍內就可以找到運動場館，二是解決運動多樣性的問題，不能還停留在乒乓球、籃球和羽毛球這老三樣上，需要更豐富一些。

希望南京明天會更美好，作為一個南京人感覺越來越幸福！